1971
1978
1971 - 1978
Aux origines de l’Anah
Début
1971
Création
de l'Anah
Début 1971 Création de l'Anah
1990
1979
1990
1979 - 1990
De l’action sociale et des économies d’énergie
1978
1999
2000
2020
2000 - 2020
Améliorer l’habitat pour tous
1999
et après
Chapitre 1
01
Pour agir plus, l’Anah agrandit son périmètre
à voir
La loi SRU en 2000, un tournant pour l’Anah
Premier changement majeur pour l’Agence avec la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU) : l’élargissement du périmètre d’intervention aux propriétaires occupants du parc privé. La loi SRU instaure aussi le droit à un logement décent et renforce la lutte contre l’insalubrité, ainsi que l’intervention dans les copropriétés en difficulté. Des thématiques d’intervention pour lesquelles l’Anah reste très mobilisée aujourd’hui.
Loi SRU :
2009 : la loi MOLLE pour plus d’humanité dans les logements
Avec la loi de Mobilisation pour le Logement et la Lutte contre l’Exclusion (MOLLE), l’État élargit les compétences de l’Anah, avec pour priorités l’humanisation des centres d’hébergement, la lutte contre l’habitat indigne (RHI-Rhirori) et la résorption des bidonvilles. L’Anah renforce ainsi son engagement social.
À écouter
à visionner
« Un habitat indigne, c’est un habitat qui porte atteinte à la santé ou à la sécurité des personnes. »
Chapitre 2
02
Changement d’échelle : place à la « Grande Anah »
à voir
Conséquence de la loi relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbain (SRU), l’Anah change d’échelle et devient la « Grande Anah », et une politique contractuelle s’instaure entre l’Anah et l’État avec des objectifs chiffrés.
Chapitre 2
« C’est une révolution tranquille pour l’Anah. La loi de solidarité et de renouvellement urbains pose en effet les conditions d'une politique globale et cohérente qui va permettre de toucher un parc de 17 millions de logements. »
Louis Besson, Secrétaire d’État au logement, aux 2e Entretiens de l’amélioration de l’habitat (2000)
17 millions de logements sont éligibles aux aides de l’Agence
L’Anah réoriente ses aides en faveur des propriétaires occupants et de la lutte contre l’habitat indigne. C’est une réaffirmation résolue de sa vocation sociale. L’évolution des aides va se poursuivre après 2010 et les premiers résultats seront vite perceptibles. À titre d’exemple, en 2013, les aides de l’Anah bénéficient à 2 fois plus de propriétaires occupants, notamment aux ménages modestes et très modestes.
à voir
En 2003, l’Anah déménage Avenue de l’Opéra à Paris, en présence du ministre du Logement qui renouvelle sa confiance à l’Agence. C’est également à partir de 2003 que l’Anah, avec un réseau constitué, devient mieux identifiée dans les territoires. Pour la première fois, une attribution régionale des crédits est arrêtée. La répartition des enveloppes en fonction de critères objectifs et géographiques est lancée.
Chapitre 3
03
L’Anah, acteur essentiel du renouvellement urbain
Lutter contre l’habitat indigne, une nouvelle vocation sociale
À écouter
à voir
Avec le rapport Braye de 2012, rendu par le Président de l’Anah, c’est le tournant vers une prise en compte renforcée des copropriétés. Ce rapport marque aussi le fondement de plusieurs axes d’intervention sur l’habitat collectif, tels que la prévention anticipée des difficultés.
à visionner
« Près de 500 000 copropriétés sont immatriculées en 2021 »
à voir
Guide du Plan Initiative Copropriétés (PIC)
Lancé à Marseille en 2018, le Plan Initiative Copropriétés (PIC), piloté par l’Anah, propose une stratégie nationale globale, coordonnée autour de 3 axes : prévenir, redresser et transformer. Une force d’intervention ambitieuse avec une boîte à outils à destination des collectivités.
Chapitre 4
04
L’enjeu capital de la rénovation énergétique
Dans le cadre du Grenelle de l’environnement de 2008, l’Anah contribue avec un rapport sur l’amélioration énergétique du parc de logements existants.
Pour en savoir plus, consulter l’article « Il faudra diviser la consommation énergétique par quatre d’ici à 2050 », Le Monde, 20 octobre 2007.
Chapitre 4
« Il y a urgence à agir pour les ménages les plus fragilisés, concernés par le mal-logement : habitat dégradé et passoires thermiques. »
Philippe Pelletier, président de l'Anah, dans Le Monde du 20 octobre 2007
À écouter
à voir
En 2008, la question de la précarité énergétique rejoint la question environnementale. L’Anah, avec la fondation Abbé Pierre, apporte des propositions sur la lutte contre la précarité énergétique.
Entre 2011 et 2021, Habiter Mieux, c’est :
- 503 856 logements financés ;
- 4,04 milliards d’euros de subvention de l’Anah ;
- 42 % de gain énergétique en moyenne par logement ;
- bénéficiaires du programme : 63 % de propriétaires occupants très modestes, 19 % de propriétaires occupants modestes, 10 % de propriétaires bailleurs et 8 % de syndicats de copropriétés.
à voir
Les aides de l’Agence vont s’adapter pour répondre aux besoins toujours croissants de rénovation du parc privé de logement. De l’éco-subvention à MaPrimeRénov’ en passant par Habiter Mieux.
à voir
Au 1e janvier 2020, MaPrimeRénov’ est lancée. Elle est destinée à encourager les ménages à réaliser des travaux de rénovation énergétique dans leur logement. La prime s’adapte aux revenus des ménages et aux gains énergétiques permis par les travaux.
En 2020, l’Anah, c’est 1,42 milliard d’euros d’aides distribués et 247 323 logements rénovés :
- 209 510 logements rénovés dont 141 134 avec MaPrimeRénov’ ;
- 24 230 logements rénovés en copropriété ;
- 12 623 logements rénovés dans le cadre du traitement contre l’habitat indigne et très dégradé ;
- 19 861 logements adaptés à la perte d’autonomie ;
- 4077 logements rénovés à loyer maîtrisé.